地王頻出致地方收緊政策 江蘇出臺限地禁地令

  近日,江蘇省國土資源廳會同省發改委、省經信委共同編制發佈"限地禁地令",明確規定不同級別城市所出讓住宅用地面積的限定標準。業內分析稱,此後類似"南京下關地王"等大體量地塊將不會出現。

  《經濟參考報》記者查閱被稱為"限地令"的《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》後發現,住宅用地出讓面積的大小,有瞭明確的限定標準:小城市和建制鎮7公頃,中等城市14公頃,大城市20公頃。

  同策咨詢研究部總監張宏偉告訴《經濟參考報》記者,像南京這樣的特大型城市,按照"單幅住宅用地出讓面積不得超過20公頃"的限定標準,未來將不會出現像下關1號、2號、3號這樣的超大體量地塊。

  資料顯示,去年11月,央企中冶置業以56.2億元總價拿下瞭南京下關濱江2號"巨無霸"地塊。因該地塊出讓起始價為當年南京出讓地塊中最高,最終中冶置業在沒有任何競爭對手的情況下,以底價競得,並成為當年南京市的總價"地王"。而出讓公告信息顯示 ,該地塊總出讓面積達到364214.6平方米,合為36.42公頃。

  "按照該規定,南京這樣的城市以後出讓地塊的面積是小瞭,地塊總價同時也降低瞭,但是也降低瞭拍地的門檻",張宏偉分析指出,這樣更多的開發企業可以具備拍地的資格,結果很可能出現另外一種局面"就是總價'地王'沒有瞭,但是整個宅地市場的樓面價高瞭、溢價率高瞭"。

  從8月份以來的市場數據來看,10個重點城市住宅用地溢價率水平較高,上海以62%的平均溢價率排名首位,10城市中半數城市平均溢價率高於20%。隨著三季度最後一個月份的到來,土地市場也將逐漸進入高潮期,地價上漲動力較強。

  張宏偉分析指出,對於重點城市尤其是一線城市,可能會推廣短期內遏制地價過快上漲的具體措施,比如"限房價競地價""限房價競配建"等出讓措施。但"限房價競地價"適合在房價上漲較快城市進行推廣,而不適合土地、住宅供應相對充裕的三四線城市。

  "由於近期'地王'頻出,土地市場火爆,相關部門有可能會采取階段性收緊的措施遏制地價過快上漲"。張宏偉分析預測,要想根本解決土地市場虛熱的局面,還應該從控制市場流動性、增加土地供應、盤活存量土地、改變城鄉二元土地結構、土地集約化利用等方面入手,此外也應該建立起土地市場的長效性調控機制,穩定土地市場價格持續上漲的預期。

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013金門縣門號送現金-09-12/07392413369.shtml

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