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申請條件

● 持有土地(農地、建地)持分可。

● 持有房屋,坪數不限,屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理(沒有銀行65歲以上不可辦理的限制)。

● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

● 負債比過高,銀行退件,個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信,免保人(退票,卡債過高,房貸遲繳)皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本,印鑑證明。

● 土地,建物所有權狀(正本)。



目 前,新加坡已經建設瞭便捷高效的陸路交通系統。一是完善的道路交通網絡。新加坡通過普通公路、快速公路、地鐵和輕軌有效連接,實現瞭有效的四級交通體系。 所有城市快速和幹道路網都向中心城區和商業中心集中,所有主次幹道都長線連貫。二是延長地鐵網絡。未來,新加坡的地鐵網絡將從138公裡延長至278公 裡。這意味著每百萬人口鐵路網絡覆蓋面將擴大至51公裡,超越香港和東京。"我們的改革目標是要確保國傢經濟與人口增長的同時,新加坡繼續是一個適宜居住 的城市。"

與 此同時,以嚴厲的執法維護規劃的嚴肅性。《規劃法令》以法律的形式賦予規劃當局"禁止一切非法用途的權力",明確"當土地或建築物的用途不按規劃而被濫 用,有關當局可對物主或使用者采取強制執法措施",違法者將被處3000新元罰款或不超過3個月的監禁,或者二者兼施。

落地

而 廣東的近鄰之--新加坡,小小的"彈丸之地"上,卻實現瞭精明、集約式的發展。近年廣東之所以熱衷於向新加坡學習,一方面因為其經濟騰飛、社會穩定、人民 安居的傲人成績,其華人社會與中國國情的種種相似;另一方面,也因為相對紐約大都市區等世界級城市群在較大區域范圍內推進城鎮化的范本,新加坡的城鎮化模 式可以為廣東提供另一種空間尺度的借鑒。

與此同時,為提高道路利用率,通過實施ERP來有效地解決繁華路段的交 通擁堵問題。新加坡在鬧市區劃出瞭限制區,規定除公交車外的其他車輛進入限制區,都必須付費通行,收費閘門安裝在收費道路的入口處,當裝有車載單元的車輛 經過電子閘門時,其現金卡上的金額會被自動扣除。

手記

規劃:建國之初明確未來四五十年發展方向

正是這種努力,新加坡這個總面積700平方公裡的島國,綠化面積占到國土的45%,綠化覆蓋率達到80%以上,樹木、花草多層次覆蓋,成為名副其實的"花園城市"。

服務:巴士10分鐘一趟轉車不加收費用

管理:汽車分類限牌鬧市付費通行

根據總體規劃,新加坡將大約3000公頃的樹林、候鳥棲息地和沼澤地規劃為自然保護區,同時建設瞭一大批公園和綠地。據統計,新加坡的公園數達340個;在每個集鎮區,都規劃有面積10公頃的公園;在居民區,每隔500米就會有一個公園。

"一個城市如果不能先規劃人流,再規劃交通,修再多的道路也是枉然。"周禕旻解釋道。



據悉,ERP道路每次的收費在1-5新元。實際上,新加坡實施ERP並非為瞭增加 收入。從2008年7月起,新加坡政府對包括的士在內的所有車輛的路稅一律調低15%。為此,新加坡政府每年將損失約3.1億新元,這遠比每年從ERP所 額外征收的7000萬新元來得高。這說明實施ERP僅是為瞭解決交通擁擠問題。

相比環境清新,讓新加坡人更自豪的是城市的秩序井然。

即便如此,新加坡對城市宜居依然充滿憂患意識。

南方日報記者走訪新加坡發現,作為城市國傢、"花園城市",它的街道整潔,植被豐茂,綠化 率極高。而這背後,科學處理好規劃、建設與管理三者的關系,真正做到以規劃統領城市發展方向,以建設提升城市發展水平,以管理保障城市高效運行,形成城市 規劃、建設與管理的有機銜接、協同發展,是新加坡難能可貴的經驗。

如今的國際大都市,幾乎沒有不為交創業信貸年息借貸增貸轉貸信用貸款房貸通擁堵問題而煩惱的。但在新加坡這個人口密度世界第二高的國傢,既沒有地鐵裡的擁擠不堪,也鮮見普遍的堵車現象,原因何在?

新加坡有兩項很獨特的交通管理措施。一是擁車證制度,二是ERP(ElectronicRoadPricingSystem),意即電子道路收費系統。這兩項制度一個從控制汽車數量入手,另一個從限制汽車的通行入手,把新加坡的交通流量控制在合適的范圍內。

新 加坡的中心城區位於新加坡河入海口,在其以外,則建瞭很多"鎮",作為區域性的商業中心。整個城市以中心城區為主體,呈星座式結構,並用城市地鐵線把主要 商業中心串聯起來,按照"中心城區-區域性中心-副中心-小型中心-社區"的佈局,把整個城市分為55個片區進行規劃和建設。區域性中心距中心區13公 裡,副中心距區域性中心6公裡,小型中心距副中心2.5公裡,居民的日常事務則不出社區。不論你住在哪裡,附近必有公汽站、幼兒園、銀行、商店等公共設 施,生活十分方便,一切井井有條。

新 加坡陸路交通管理局孫奇志博士介紹,新加坡的擁車證制度始於1990年。這項制度規定隻有具有擁車證的人才有資格購買汽車,而擁車證的數量由政府控制。交 通部門根據每年淘汰車輛的數量和道路建設情況,確定每年新發放的擁車證數量。每個月拿出一定數量的擁車證,分兩次供購車者投標。

新加坡通過普通公路、快速公路、地鐵和輕軌有效連接,實現瞭有效的四級交通體系

車輛配額是如何決定的呢?孫奇志說,這個數字,是 每年允許新增的投放量,加上每年到瞭10年期限後不延續擁車證的車輛數額。新加坡陸路交通局會每半年發佈一次投放量數據,基本是快年底的時候發佈明年的投 放量。以車輛增長速度為例,1990年開始實施車輛限額時,將可允許的車輛凈增長率定為3%,而且不斷進行修訂。2009年起把車輛的凈增長率設置為 1.5%,2012年為1%,從2013年開始為0.5%。

事實上,我們也不缺規劃。剛剛閉幕的中央城鎮化工作會議也突出瞭科學規劃的重要 性。不過,顯而易見的是,截至目前國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃這"三規"的合一對接都沒有完全完成。而在具體實施中,隨意修改規 劃的行為也不罕見。因此城鎮化會議也特別強調瞭要"建立空間規劃體系,推進規劃體制改革,加快規劃立法工作","城市規劃要保持連續性,不能政府一換屆, 規劃就換屆"。



新加坡在建國之初,就編制出全國概念性發展規劃,明確瞭未來40-50年的發展方向。"雖然每10年修編一次,但城市建設始終堅持實踐'花園城市'的理論"

比如,為瞭照顧一些晚上上班的人員,便設置瞭隻能晚上行駛的車牌。在鬧市區劃出限制區,規定除公交車外的其他車輛進入限制區,都必須付費通行

新加坡城建規劃 10年修編一次 理念從未改變

新加坡的城 市規劃需要解決的問題主要有兩個:一是使土地的利用最優化,使有限的土地滿足所有的需求;二是保持經濟增長與城市發展的平衡,提供一個很好的生活和工作環 境。為此,新加坡的概念性規劃確定以中心區為主體的星座結構,組團發展的科學空間佈局,使居民就近就業、消費,盡可能減少對城市中心交通的壓力。此外,在 這個蓬勃發展的城市,植物創造瞭涼爽遮蔭的環境,弱化瞭鋼筋混凝土構架和玻璃幕墻僵硬的線條,增加瞭城市的色彩。這不是自然的巧合,也是精心規劃的結果。 可見,一流的規劃引領新加坡走向瞭世界宜居城市。

孫奇志表示,據預測,到2020年新加坡的乘客行車趟次將激增60%,從目前的每天890萬趟次增加至1430萬趟次。這亟待瑞穗鄉二胎房屋銀行新加坡進一步提升公共交通系統,確保公路不會阻塞,同時也兼顧每個人的需要,包括行人、自行車騎士、年長者、殘疾者和貧困者等。

內容來自sina新聞

孫奇志說,他們為此還實施瞭一系列改革。譬如首先要實現較短的候車時間。新加坡還推出更多全天巴士道,讓巴士通行無阻。 比如在一些交界處,巴士享有優先行駛權,左轉車輛得讓路於巴士。新加坡政府還從經營者手中接過巴士路線的規劃工作,根據最能方便乘客的原則來規劃路線。

這 意味著在轉換站,巴士和地鐵的銜接將更為快捷與方便,候車時間將隨著巴士和列車班次的更好協調而得到瞭進一步縮短。支線巴士服務也更為頻密和直透,方便乘 客在較短時間內到地鐵站和巴士站轉車。從2009年8月起,在繁忙時段,新加坡每5輛巴士中,至少有4輛每隔10分鐘穿行一趟,總體平均為每15分鐘一 趟。特別是受ERP影響的路段,從此前每隔15分鐘縮短至每12分鐘一趟,又繼續縮短到今天的每隔10分鐘一趟。

再如,轉車不加費 制度。在2008年底之前,新加坡為基本巴士和地鐵服務推出綜合乘車月票。無論經營者是誰,持票人可憑一張月票無限制乘搭巴士和地鐵。到瞭2009年,車 資又按照乘客所乘坐的巴士和地鐵車程距離來計算,無論中途有否轉車,最終所需支付的車資以整個車程距離來收費,讓乘客"一票到底"。

●文/圖南方日報記者龍金光發自新加坡



建築與城市最大鏈接點是人

如果將新加坡與珠三角的一些城市,如深圳、東莞等地做個對比,不難發現它們同樣面臨著土地資源匱乏、人口密度過高等問題。但對於正在大規模改造、更新中的中國城市來說,相較新加坡,如何在政府、規劃、民意之間尋找平衡,似乎是一個極難求解的問題。

一 個文明城市一定是政府的強有力的領導、專傢的專業指導、企業的熱情投入和民眾充分參與的結果。新加坡早做好規劃的同時,十分重視公眾的充分論證和參與。新 加坡的城市規劃體系以開放和更透明的規劃方法,向公眾解釋各個地區的規劃前景,讓公眾有機會參與和瞭解更多詳情。在規劃前景上,專業團體和公眾都可以提出 意見,同有關當局一起將其修改完善。相比之下,我國的城市規劃相關機構以及規劃方案的審批程序有待於在公眾參與方面進一步完善。

另 外,與新加坡相比,我們的規劃政策及其具體實施在制度上還需要進一步完善,需要保證有完備的法律、政策以及制度和標準,切實做到有法可依。可以說,我們的 城市規劃管理的法制化建設仍處於初期,真正適合我們的規劃法規體系尚未健全,這個期間,我們要把視野放開,多研究國內外的成功案例,從中吸取經驗,但切忌 拿來直接套用。

城市的規劃與設計最終的目的也是為瞭讓民眾充分享受到便利,使他們生活得幸福、愉快、輕松、安定。建築與城市關系的 最大鏈接點在於人,人是一切所要服務的對象。新加坡城市規劃、建築設計就是將人的需求放在首位,處處提前考慮瞭人的生活需要、工作要求、交通要求,才能將 總體規劃做得那麼細致入微。這也需要我們的規劃者細心觀察生活,體驗生活,在生活中找到人對建築的各種需求以及人在建築中的活動方式。

取經

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在新加坡的市中心,綠樹與高樓互相掩映。放眼望去,綠化觸角裝扮每寸土地。比如,道路兩側強制性實施綠化,立交橋、人行天橋、樓頂處處可見立體綠化,路邊擋土墻留出15厘米栽種攀爬植物,就連停車場也采用透氣磚,利用縫隙進行綠化。真正做到瞭見縫插綠、土不露天。

嚴厲執法確保落實

毋庸置疑,新加坡是廣東新型城市化發展道路上,最值得學習的榜樣之一。

從 "花園城市"的建設歷程來看,新加坡始終貫穿著憂患意識。由於自然資源的約束,新加坡需要在狹小的700多平方公裡的國土內完成諸如過濾水的提供、污水處 理、焚化工廠、發電廠、軍事設施、機場以及住宅、工業、商業和娛樂設施等的建設。因此城市規劃對其國傢的生存尤顯重要。

新 加坡人口500多萬,平均每平方公裡7100多人,是世界上人口密度最大的國傢之一。很多人以為像新加坡這樣的國際大都市,一定到處都是"人來人往、熙熙 攘攘"的熱鬧景象。而事實並非如此,在新加坡除瞭中心城區和區域性商業中心給人這種感覺外,其他地方並不讓人覺得擁擠。

"擁 車證"隻是新加坡限制機動車數量而采取的措施之一。擁車證的使用年限為10年,如果車子的使用壽命超過10年,則還要競拍一次擁車證。孫奇志介紹,最近的 一次拍賣,中小型汽車組的成交價格達到創紀錄的8.2萬新元(約合39.5萬元人民幣)。與此同時,新加坡對車牌配額進行多種分類,能使不太富裕的人也擁 有自己的車。比如,為瞭照顧一些晚上上班的人員,便設置瞭隻能晚上行駛的車牌等。

而新加坡的奧秘是,更重視城市規劃的科學制定和認真執行,真正把規劃作為"城市發展的戰略、建設城市的綱領、管理城市的依據"。推動新加坡的城市規劃成為世界一流的背後力量,有三個原因十分重要:

一 是做到專傢意見和社會意見相結合。新加坡成立瞭兩個由政府官員和有關專傢組成的委員會,一個叫總體規劃委員會,負責公共建設項目的規劃;另一個叫開發控制 委員會,負責非公共部門的重大建設項目的規劃。這兩個委員會都以例會的方式討論具體規劃事宜。重要的規劃項目,都要在草案確定後對社會公佈,征詢社會各界 的意見,在充分聽取各方面意見後再對方案進行改進。

二是做到早規劃早公佈。新加坡的長遠規劃分為概念總藍圖和規劃藍圖。概念總藍圖著眼於未來40-50年的總體發展策略,每10年檢討一次;規劃藍圖著眼於未來10-15年的詳細發展計劃,每5年檢討一次。

新加坡市區重建局的執行規劃師周禕旻告訴南方日報記者,新加坡在建國之初,就聘請聯合國專傢,高起點、高質量編制整個新加坡范圍概念性發展規劃,明確瞭未來40-50年的發展方向。"雖然每10年修編一次,但城市建設始終堅持實踐'花園城市'的理論"。

值得一提的 是,從細節來看,新加坡特別重視做好對城市舊建築的保護與開發。比如說,新加坡設立瞭市區重建局,全面規劃城市保護。目前,新加坡市區重建局確定瞭歷史性 區域、歷史性居住區、二級居住區三類保留和保護性發展區域。在制定城市保護計劃總規劃圖階段,就充分考慮瞭保留多民族文化的代表性、建築風格與美學上的獨 特性等。其中,歷史性區域就包括著名的體現華人文化的"牛車水",以及體現印度文化的"小印度"等。

"我們把城市當做一部機器來規劃,高密度但不壓抑,少一個零件都不行,把各種功能處理完善。"新加坡國傢藝術理事會主席劉太格解釋說。

總策劃:莫高義王芃張東明王垂林蔡瀛

總統籌:郭亦樂黃維德郎國華柳劍能

執行:盧軼曾崢李海濤羅彥軍林鑫張迪

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-12-19/09413816219.shtml
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